“民心”问题，对于一个执政党来说，是一个根本问题。《管子》中的这句话，正道出民心与执政相辅相成的关系。习近平同志一再强调，要“以百姓之心为心”，切身体会民心所向、民瘼所在、民生疾苦。在理论上鲜明提出、在实践中明确要求以人民利益为出发点和落脚点，这是我们党根本的政治优势所在。翻开90多年来的奋斗史，正因党旗上始终铭刻“人民”二字，我们党才获得了深厚的土壤与不竭的动力。从推出淮海战役胜利的手推车，到白山黑水间“我为祖国献石油”的激情；从“大包干”契约上按下红手印，到“汶川一代”“鸟巢一代”展现的公民意识，人民成为革命、建设和改革的动力之本和智慧之源。今天，面对人民过上更好生活的新期待，我们必须再接再厉，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。能佚乐之，则民为之忧劳；能富贵之，则民为之贫贱；能存安之，则民为之危坠；能生育之，则民为之灭绝。故刑罚不足以畏其意，杀戮不足以服其心。故刑罚繁而意不恐，则令不行矣；杀戮众而心不服，则上位危矣。故从其四欲，则远者自亲；行其四恶，则近者叛之。故知予之为取者，政之宝也。
—〔春秋〕管子《管子·牧民·四顺》
《管子》是战国时齐稷下学者托名管仲所作，其中《牧民》《形势》《权修》《乘马》等篇存有管仲遗说。《牧民》篇讲的就是对人的管理，其中《四顺》是从人心向背来论述治理之道的。
管子指出，政权的成败在于人心的顺逆：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”意思是说，政权之所以能兴盛，在于顺应民心；政权之所以废弛，在于违逆民心。接着列举了民之“四恶”与“四欲”，提出从其“四欲”则亲，行其“四恶”则叛的论断，主张要“四顺”。
所谓“四恶”，即“恶忧劳”“恶贫贱”“恶危坠”“恶灭绝”。管子对人性分析得十分透彻，他看到了百姓厌恶忧患劳苦、贫困低贱、危险灾祸、灭种绝后，而渴望“四欲”：“佚乐”“富贵”“存安”“生育”。管子认为，“牧民”之道在于“四顺”，即顺应百姓的这四种欲望，使百姓安逸快乐、富足显贵、生存安定、生育繁息。能满足百姓的“四欲”，远方的人就会亲近归附；若使百姓陷入“四恶”的境地，亲近的属民也会背叛逃离。
管子的思想对今天仍具有启迪意义。管理者应明了下属何“恶”何“欲”，基础上顺应民心,才能形成良好管理机制。
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